挺膺擔當服務大局 實干篤行提升能力 全力譜寫普遍服務高質量發展新篇章
2月4日，2026年全國郵政普遍服務工作會議暨經營服務工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實集團公司工作會議部署要求，總結2025年郵政普遍服務和經營服務工作，明確2026年目標思路，部署重點任務，強調要錨定全年各項目標，堅持“一張藍圖繪到底”，挺膺擔當、服務大局、實干篤行、提升能力，以實際行動把黨中央各項決策部署和集團公司工作要求落地落細，切實扛起新時代普遍服務高質量發展的光榮使命職責，為實現“十五五”開好局、起好步奮力譜寫普遍服務高質量發展新篇章。集團公司黨組書記、董事長劉愛力對會議作出批示，集團公司黨組成員、副總經理曲云海出席會議并作工作報告。
2025年，全國郵政系統普服戰線深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以高水平普遍服務供給增強核心功能，以六類網點轉型夯實立業之本，以普服網絡效能提升筑牢發展之基，以網點“七責”落實鞏固協同之源，普遍服務在守正創新中邁出了新步伐，在高質量發展上取得了新突破，服務供給的可及性、均衡性、穩定性得到顯著增強，在支撐國家重大戰略實施、推進城鄉公共服務均等化中彰顯了中國郵政的品牌價值和社會影響，體現了行業“國家隊”的責任擔當。
劉愛力在批示中對上述成績給予充分肯定。他指出，2026年是“十五五”開局之年，要深入貫徹黨中央決策部署精神，緊扣集團公司工作會議提出的“全力推動十大體系取得突破性成效”總體要求，強化遵循、夯實基礎，切實提升普遍服務高質量發展能力，堅定不移地在服務黨和國家事業大局中取得“四個明顯成效”。
一是堅定不移深化郵政網點轉型，在提升公共服務效率上取得明顯成效。要圍繞政務服務、普惠金融、農村電商、寄遞物流、文化傳播、社區便民“六位一體”定位，以縣分公司為責任主體，為5.4萬個網點逐一明確轉型任務、目標、方案、政策，重塑組織、責任、能力體系，理順任務傳導機制，推動各板塊職責有效落實到網點，全面提高運營效能，打造集郵政全業務經營和社會公共服務的“一站式”供給節點，讓郵政網點成為國計民生中不可缺少的重要組成部分，再次成為人民群眾的熱切期盼。
二是堅定不移增強農村網絡能力，在落實鄉村振興戰略上取得明顯成效。要規范化推進三級物流體系建設運營，固化推廣政郵合作模式，“兩中心一站點”要逐縣制定建設方案，夯實農村網絡根基；交郵聯運要逐條線路、逐個場站明確復用方式，提升農村寄遞物流服務能力和效率；郵快合作要全面擴大合作范圍和深度，積極打造快遞進村主渠道，強化各環節責任落實，盡快取得規模化成效，在暢通城鄉循環、構建新發展格局中彰顯郵政的重要作用和核心能力。
三是堅定不移提升普遍服務水平，在滿足人民用郵需求上取得明顯成效。要將履行好、發展好普遍服務置于首要位置，突出政治屬性，以絕對安全標準做好機要通信工作，以服務優質的黨報黨刊發行鞏固“政”字底盤，以精品郵票展現“國家名片”的社會、政治、文化藝術價值；突出公共服務屬性，通過數智化賦能實現郵件時限更快、投遞頻次更高、服務效率更好，在“三個特殊方面”發揮好“關鍵少數”的兜底保障作用，以高質量普服供給堅決扛牢中國郵政的法定義務和職責使命。
四是堅定不移創新郵務產品體系，在促進經濟社會發展上取得明顯成效。要立足郵務業務的文化屬性和渠道優勢，優化產品和服務供給、強化重點客戶潛力深度挖掘，著重在郵政文化賽道建設、精品書刊銷售、函件掛號信等高效業務上取得突破，拓展收入規模和品牌影響，推動經濟效益和社會效益雙提升。
曲云海以“五個堅持”全面回顧了過去一年普遍服務和經營服務工作取得的良好成效，即：堅持系統觀念，提高普遍服務供給質量；堅持守正創新，提升郵務業務發展效益；堅持豐富內涵，增強郵政網點運營效能；堅持服務大局，夯實普服網絡基礎能力；堅持完善機制，優化經營服務組織效率。他從普服供給水平提高、業務經營效益提升、網點責任傳導落實、網絡建設應用推進等方面分析了存在的問題和挑戰，提出了2026年主要目標任務，要求以“郵政普遍服務能力提升”為主線，圍繞“推進五化提升五力”舉措，即推進郵政網點差異化轉型，提升核心競爭力；推進農村網絡規模化建設運營，提升戰略支撐力；推進普遍服務體系化管控，提升民生保障力；推進特殊服務精細化履責，提升政治執行力；推進郵務業務市場化發展，提升價值創造力，譜寫普遍服務高質量發展新篇章。
會議要求，各級領導干部要堅持黨建引領，履行“一崗雙責”，推動黨建工作和業務發展同謀劃、同部署、同推進，為高質量發展提供堅強政治保障。堅決貫徹集團公司黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作要求，鍥而不舍深化作風建設、持續深化糾治“四風”，樹立正確業績觀，實現業務管理和干部履職“兩手抓”。將各項工作執行能力作為檢驗作風建設成果的重要標志，領導班子要在推動普遍服務發展中起到率先垂范的引領作用，以擔當有為的精氣神干事創業，確保各項工作落到實處、取得實效。
會議期間，集團公司郵政業務部、中國集郵有限公司和中郵廣告傳媒公司對2026年重點工作進行解讀，北京、江蘇、重慶、西藏、浙江5省（區、市）郵政分公司作經驗分享。
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