中國郵政集團有限公司上海市分公司2026-2029年度攬投部業務外包集中采購項目（包12）（第二次）

投標邀請

上海通貿國際供應鏈管理有限公司公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司上海市分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就 中國郵政集團有限公司上海市分公司2026-2029年度攬投部業務外包集中采購項目（包12）（第二次） 下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

2、招標編號

SHYZCG2025-173（代理機構內部編號：TM-YZZB20260196）

1、項目名稱

中國郵政集團有限公司上海市分公司2026-2029年度攬投部業務外包集中采購項目（包12）（第二次）。

3、項目概述

中國郵政集團有限公司上海市分公司2026-2029年度攬投部業務外包集中采購。

4、招標內容

采購內容為16家區分公司攬投部的攬收外包、投遞外包、投遞內務外包：包含郵件裝卸車、接收掃描、分揀下段、甩點直投、信息反饋.回班交接等操作;攬投郵件攬收業務外包,包含郵件交接、攬收、郵件收寄、提供用戶駐點服務等操作:攬投部投遞內務業務外包，包含郵件內部處理、郵件裝發及相關處理等操作。

項目總預算：131496.43萬元/年，其中包12：6519.57萬元/年。

（1）服務期限：2026年4月1日至2029年3月31日。

（2）服務地點： 上海市招標人指定地點。

（3）標包劃分情況：本項目劃分19個包件，其中包12具體如下：

（4）最高投標限價：

本項目報折扣率，最高折扣率限價為100%，投標人報價大于投標限價的，其投標將被否決。

（5）限中原則：

1）本項目每包件招一備一（即主選1家供應商，備選1家供應商），投標人主選包件最多中4個；

2）本項目投標人在包件1至包件7，最多中1個主選和1個備選。

3）后續流標標包不再接受已經被推薦滿足上述“限中原則”的供應商報名，例如：1）單位A已中標包件3的主選和包件4的備選，則不接受其第二次包件6的報名。2)單位B已中標包件4的主選，未中標包件1、2、3、5、6、7的備選，則可以接受其第二次包件6的報名，若中標最終僅能作為備選；（供應商須提供承諾書，具體見投標文件格式）；

5、投標人資格條件

（1）被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的投標人，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或上海市郵政分公司列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。被列入黑名單的供應商自動喪失中標（成交）資格及簽約資格。

（2）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（3）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的企業，具有一般納稅人資格(提供營業執照復印件)。供應商應依照法律、行政法規、國務院和國務院有關主管部門的規定已經辦理與服務類項目有關的行政許可或者備案登記（提供承諾函）。

（4）具有完備的生產組織管理體系和管理隊伍，具備抗風險能力和質量保障能力以及良好的合同履行能力，提供全年無休不間斷的服務(提供承諾函)；

（5）供應商提供的工作服務人員須身體健康，無犯罪前科(提供承諾函)；

（6）供應商應具有服務類項目的資質和能力，有業務外包的同類業績：供應商應提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）至公告發布前一日已簽訂的單項合同金額不低于200萬元的業務外包項目同類業績至少1份以及對應的發票及結算清單。（須提供合同關鍵頁復印件，關鍵頁包括項目名稱、金額、簽字蓋章頁等。可提供框架合同或單項合同，僅提供訂單視作為未提供證明材料；須提供結算清單及發票（單個業績的發票金額不低于200萬元））。

（7）供應商須提供完善的服務方案、外包人員班務設計、管控辦法和應急預案，供應商應具備良好的人員招聘能力，中標后一個月內能完成人員交接，配備現場管理人員并明確其管理職責；在服務方案內容中需對各固定工作場所內保證人數保底配置，保證人員穩定率達到60%以上，并根據業務量要及時做好人員的動態調整，確保各項業務工作正常有序開展，旺季生產需提前儲備人員，人員需滿足服務人員要求。保證按時發放員工薪酬，依法繳納員工社保，避免因薪酬福利等問題造成員工群體性事件。嚴禁出現上述影響我司生產的各類問題和輿情風險(提供承諾函)。

（8）供應商需對為我司服務的外包人員進行把關，其外包人員不得經營或入股郵政的供應商、服務商、合作商以及與郵政經營范圍一致的公司(提供承諾函)。

（9）投標人在近三年內參與上海郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約或終止合同的(提供承諾函)；

（10）本項目不接受聯合體投標，不允許分包及轉包(提供承諾函)。

注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

6、招標文件的獲取方式

1）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。

2）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2026年 2 月 14 日至2026年 2 月 27 日，上午9時00分至11時00分，下午13時00分至16時00分（北京時間，下同），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

3）凡有意參與投標的潛在投標人，除以上操作外，還需按以下步驟順序進行操作。 登錄“中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺”即“鏈捷招”（網址：https://zb.chinaccsscm.cn/）點擊【供應商登錄】（首次登錄的用戶請按網站提示進行【供應商注冊】）。

支付：點擊【投標管理-項目報名】，選擇本項目點擊【標書購買】，按提示填寫信息。招標文件每包件售價500元。

招標文件的獲取：完成支付后請將支付憑證上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”，審批通過后，可在“中國郵政電子采購與供應平臺”下載招標文件。

免責聲明：“中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺”即“鏈捷招”（網址：https://zb.chinaccsscm.cn/）為本項目的唯一渠道，其他平臺均屬無效。

在項目支付時所留的聯系人及聯系方式將作為唯一聯系方式，請務必保證信息準確。

操作步驟可在登錄成功后的界面中點擊【下載中心-操作手冊-供應鏈電子招投標平臺操作手冊】進行查閱。

7、投標文件的遞交

遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2026年 3 月 13 日 上午10:20:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2026年 3 月 13 日上午10:20:00（北京時間）完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

遞交及解密地點：上海市虹口區北蘇州路350號1樓。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

8、開標

開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

開標時間：2026年 3 月 13 日 上午10:20:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2026年 3 月13 日 上午10:50:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

投標文件遞交及開標地點：上海市虹口區北蘇州路350號1樓。

9、發布公告的媒體

本次招標公告同時在中國采購與招標網（www.chinabidding.com.cn）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國郵政集團有限公司官網（http://www.mndcf.cn/）發布。

10、聯系方式

招標人：中國郵政集團有限公司上海市分公司

地址：上海市虹口區天潼路395號

郵編：200080

項目聯系人：穆老師

招標代理機構：上海通貿國際供應鏈管理有限公司

招標代理地址：上海市虹口區北蘇州路350號

聯系人：劉祖璇、高鵬、李斌

電話：15800362291、17821307855

電子郵箱：15800362291@139.com

戶名：上海通貿國際供應鏈管理有限公司

開戶銀行：中信銀行上海長壽路支行

賬號：3110230018420008327

招標代理機構：上海通貿國際供應鏈管理有限公司

2026年 2 月 13 日