經濟日報：萬戶養萬牛 金融做靠山
遼寧省昌圖縣老門村村民修平安經營養牛合作社已十余年，幾天前，修平安申請加入了“萬戶養萬牛”金融扶貧項目。他說：“牛場擴大規模的資金不愁了，我可以為扶貧盡一份力了。”
“萬戶養萬牛”扶貧項目是依托昌圖縣農業、畜牧業發展優勢，通過金融扶貧政策，為全縣1萬余戶貧困戶小額貸款1億元，購置育肥牛1萬頭，協調全縣若干養牛大戶（企業）或合作社，分別集中托養育肥。貧困戶從中保底分成，從而實現穩定增收。
昌圖縣具有適宜肉牛養殖的氣候環境，具備肉牛養殖飼料供應的資源環境。據了解，昌圖全縣有貧困戶1.6萬戶，計劃實現金融扶貧貸款全覆蓋。由縣政府投入金融扶貧貸款風險抵押金1000萬元到貸款銀行，貸款銀行以1∶10的比例放大為貧困戶放貸。
據了解，昌圖縣探索運用銀行支農貸款，投向貧困戶或帶動貧困戶脫貧致富的經營主體和特色產業。針對沒有能力進行自身發展的貧困戶，采取企業或大戶幫帶的方式幫助他們實現脫貧。幫帶企業或大戶通過企貸企用、戶帶戶用等模式向金融機構貸款，使企業發展壯大，從而帶動貧困戶實現穩定、長效的增收。
中國郵政儲蓄銀行昌圖縣支行是提供“萬戶養萬牛”金融扶貧服務的金融機構，昌圖縣支行行長薛小美說：“貧困戶小額貸款由縣政府出具風險保證金，貧困戶無抵押、無擔保，政府貼息，貸款年限為3年。貧困戶小額貸款原則上以戶為單位，額度為2萬元至5萬元，金融扶貧政策落實了，也降低了銀行的金融風險。”
據了解，貧困戶貸款后，與養牛大戶（企業）或合作社簽訂《委托養殖協議》，委托養殖戶全權購牛、經營飼養、出售。養殖戶按月以0.8%的比率為貧困戶保底分成。以一年為一個運行周期，按每1萬元托養1頭牛計算，貧困戶每托養1頭牛每年可保底分成960元，3年可獲得2880元。
截至目前，昌圖縣已有27家養牛合作社申請“萬戶養萬牛”金融扶貧項目。
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